โคมิเทีย. ระบบการเมืองของกรุงโรมโบราณ ประเภทของการชุมนุมสาธารณะในกรุงโรม

ในช่วงระยะเวลาของสาธารณรัฐ การจัดองค์กรอำนาจค่อนข้างง่ายและบางครั้งก็เป็นไปตามเงื่อนไขที่มีอยู่ในกรุงโรมในช่วงเวลาที่รัฐเกิดขึ้น ในอีกห้าศตวรรษข้างหน้าของการดำรงอยู่ของสาธารณรัฐ ขนาดของรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่สิ่งนี้แทบจะไม่มีผลกระทบต่อโครงสร้างขององค์กรที่สูงที่สุดของรัฐ ซึ่งยังคงอยู่ในกรุงโรมและใช้การจัดการแบบรวมศูนย์ของดินแดนอันกว้างใหญ่ . โดยธรรมชาติแล้วสถานการณ์นี้ลดประสิทธิภาพของการปกครองและเมื่อเวลาผ่านไปก็กลายเป็นหนึ่งในสาเหตุของการล่มสลายของระบบรีพับลิกัน

ตรงกันข้ามกับระบอบประชาธิปไตยแบบมีทาสในกรุงเอเธนส์ สาธารณรัฐโรมันผสมผสานคุณลักษณะของชนชั้นสูงและประชาธิปไตยเข้าไว้ด้วยกัน โดยมีความเหนือกว่าอย่างมีนัยสำคัญจากแบบแรก เพื่อให้มั่นใจถึงตำแหน่งพิเศษของชนชั้นสูงผู้มั่งคั่งผู้เป็นเจ้าของทาส สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นในอำนาจและความสัมพันธ์ของหน่วยงานระดับสูงของรัฐบาล พวกเขาคือสภาประชาชน วุฒิสภา และผู้พิพากษา แม้ว่าการชุมนุมที่ได้รับความนิยมถือเป็นอวัยวะแห่งอำนาจของชาวโรมันและเป็นศูนย์รวมของระบอบประชาธิปไตยที่มีอยู่ในเมือง แต่พวกเขาไม่ได้ควบคุมรัฐเป็นหลัก สิ่งนี้ทำโดยวุฒิสภาและผู้พิพากษา - ร่างที่มีอำนาจที่แท้จริงของขุนนาง

2.1. ประเภทของการชุมนุมสาธารณะในกรุงโรมโบราณ

ในสาธารณรัฐโรมันมีการชุมนุมที่ได้รับความนิยมสามประเภท ได้แก่ centuriate, tribunate และ curiat

บทบาทหลักเล่นโดยสภา Centuriate ซึ่งด้วยโครงสร้างและระเบียบของพวกเขาทำให้มั่นใจได้ว่ามีการยอมรับการตัดสินใจโดยกลุ่มขุนนางชั้นสูงและกลุ่มผู้มั่งคั่งของเจ้าของทาส จริงอยู่ที่โครงสร้างของพวกเขาตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 3 พ.ศ ด้วยการขยายขอบเขตของรัฐและการเพิ่มขึ้นของจำนวนคนที่เป็นอิสระก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปในความโปรดปรานของพวกเขา: พลเมืองที่ได้รับทรัพย์สินแต่ละประเภทจากห้าประเภทเริ่มมีจำนวนศตวรรษเท่ากัน - 70 คนและทั้งหมด จำนวนศตวรรษถูกนำมาสู่ 373 แต่ความเหนือกว่าของชนชั้นสูงและความมั่งคั่งยังคงอยู่เนื่องจากในศตวรรษที่มีตำแหน่งสูงสุดมีพลเมืองน้อยกว่าศตวรรษที่มีตำแหน่งต่ำกว่ามากและชนชั้นกรรมาชีพที่ยากจนซึ่งจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ยังคงประกอบด้วยเพียงหนึ่งศตวรรษ

ความสามารถของสมัชชา Centuriate ได้แก่ การนำกฎหมายมาใช้ การเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสาธารณรัฐ (กงสุล ผู้สรรเสริญ ผู้เซ็นเซอร์) การประกาศสงคราม และการพิจารณาข้อร้องเรียนต่อโทษประหารชีวิต การชุมนุมสาธารณะประเภทที่สองมีตัวแทนโดยการชุมนุมของศาล ซึ่งขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของชาวเผ่าที่เข้าร่วมในการชุมนุมนั้น แบ่งออกเป็น plebeian และ patrician-plebeian ในตอนแรก ความสามารถของพวกเขามีจำกัด พวกเขาเลือกเจ้าหน้าที่ระดับล่าง (ผู้ตรวจสอบ ผู้แทน ฯลฯ) และพิจารณาข้อร้องเรียนเรื่องค่าปรับ นอกจากนี้ สภาเพลเบียยังเลือกคณะเพลเบียนและจากศตวรรษที่ 3 พ.ศ พวกเขายังได้รับสิทธิ์ในการผ่านกฎหมายซึ่งทำให้ความสำคัญในชีวิตทางการเมืองของโรมเพิ่มขึ้น แต่ในขณะเดียวกันอันเป็นผลมาจากการเพิ่มจำนวนชนเผ่าในชนบทเป็น 31 คนในเวลานี้ (โดย ชนเผ่าในเมืองที่รอดชีวิต 4 เผ่ารวมเป็น 35 เผ่า) ชาวชนเผ่าห่างไกลกลายเป็นเรื่องยากที่จะปรากฏตัวในการประชุมซึ่งทำให้ชาวโรมันที่ร่ำรวยสามารถเสริมตำแหน่งของตนในการประชุมเหล่านี้ได้

หลังจากการปฏิรูปของ Servius Tullius การประชุมผู้ดูแลได้สูญเสียความสำคัญในอดีตไป พวกเขาเปิดตัวอย่างเป็นทางการเฉพาะบุคคลที่ได้รับเลือกจากสภาอื่น ๆ และในท้ายที่สุดพวกเขาก็ถูกแทนที่ด้วยสภาผู้แทนสามสิบคนของคูเรีย - lictors

การชุมนุมสาธารณะในกรุงโรมจัดขึ้นตามดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่อาวุโส ซึ่งอาจขัดขวางการประชุมหรือเลื่อนไปเป็นวันอื่น เป็นประธานในการประชุมและแจ้งประเด็นที่ต้องแก้ไข ผู้เข้าร่วมประชุมไม่สามารถเปลี่ยนแปลงข้อเสนอที่ทำไว้ได้ การลงคะแนนเสียงนั้นเปิดกว้างและเฉพาะเมื่อสิ้นสุดยุคสาธารณรัฐเท่านั้นที่มีการเสนอการลงคะแนนลับ (ตารางการลงคะแนนพิเศษถูกแจกจ่ายให้กับผู้เข้าร่วมการประชุม) บทบาทที่สำคัญและชี้ขาดบ่อยที่สุดนั้นเกิดจากความจริงที่ว่าการตัดสินใจของสมัชชา Centuriate เกี่ยวกับการนำกฎหมายและการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ในศตวรรษแรกของการดำรงอยู่ของสาธารณรัฐนั้นต้องได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา แต่ก็เช่นกัน เมื่ออยู่ในพุทธศตวรรษที่ 3 พ.ศ กฎข้อนี้ถูกยกเลิก วุฒิสภาได้รับสิทธิในการพิจารณาเบื้องต้นในประเด็นที่เสนอต่อสภาซึ่งทำให้สามารถกำกับกิจกรรมของสภาได้อย่างแท้จริง

สภาประชาชนถือเป็นองค์กรของรัฐที่สูงที่สุด ใช้หรือยกเลิกกฎหมาย ประกาศสงคราม และสร้างสันติภาพ และเป็นหน่วยงานตุลาการสูงสุดที่รับฟังคำอุทธรณ์และประท้วงคำตัดสินของฝ่ายตุลาการ สมัชชาประชาชนได้เลือกเจ้าหน้าที่สูงสุดทั้งหมด ซึ่งมีอำนาจบริหารทั้งหมดอยู่ในมือ

การชุมนุมยอดนิยมสามประเภทของ comitia พบกันในโรม; จนกระทั่งการปฏิรูปของ Servius Tullius ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 6 พ.ศ จ. สมัชชาแห่งชาติประชุมเฉพาะในคูเรียและเรียกว่า curiat comitia เป็นการชุมนุมยอดนิยมประเภทเดียวเท่านั้น อย่างไรก็ตาม คูเรียเป็นสมาคมที่ปิดสนิทของผู้รักชาติซึ่งมีร่องรอยที่เข้มแข็งของรัฐบาลชนเผ่า และไม่รวมถึงพวกเพลเบียนด้วย เซอร์วิอุส ทุลลิอุส ซึ่งมีบทบาทอย่างมากในการก่อตั้งรัฐโรมันนั้นยิ่งใหญ่เป็นพิเศษ อนุญาตให้ชาวสามัญเข้ารับราชการทหาร และสร้างสิ่งที่เรียกว่าระบบเซนจูริเอต เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าในศตวรรษ V - VI พ.ศ จ. ปัญหาที่สำคัญที่สุดของชีวิตสาธารณะเกิดจากสงครามหลายครั้ง การต่อสู้ระหว่างผู้ดีและผู้ดี การพบปะกันของพลเมืองโรมันในช่วงหลายศตวรรษ ซึ่งรวมถึงทั้งผู้รักชาติและคนทั่วไป ได้รับความสำคัญในชีวิตสาธารณะ

Comitia Centuriata พบกับเจ้าหน้าที่อาวุโส - กงสุล - นอกเขตเมืองของกรุงโรมที่ Campus Martius (ดาวอังคารเป็นเทพเจ้าแห่งสงคราม) พลเมืองโรมันทั้งหมดจัดแสดง 193 ศตวรรษซึ่งคนที่ร่ำรวยที่สุด - ชนชั้นหนึ่ง - 98 ศตวรรษนั่นคือ มากกว่าครึ่ง การลงคะแนนเสียงเกิดขึ้นเป็นเวลาหลายศตวรรษ โดยแต่ละแห่งมีหนึ่งเสียง การลงคะแนนเสียงเป็นไปตามคำสั่งประจำอย่างเคร่งครัด: ครั้งแรกศตวรรษของชั้นหนึ่ง จากนั้นครั้งที่สอง สาม ฯลฯ หากคะแนนเสียงมากกว่า 50% ของศตวรรษโหวตให้กับข้อเสนอ การลงคะแนนเสียงจะหยุดลง และข้อเสนอก็กลายเป็น กฎ. ด้วยขั้นตอนการลงคะแนนเสียงที่คล้ายกัน ประเด็นทั้งหมดได้รับการตัดสินโดยบุคคลชั้นหนึ่งในศตวรรษที่ 98 ซึ่งก็คือส่วนที่ร่ำรวยที่สุดของการเป็นพลเมืองโรมัน ลักษณะผู้มีอำนาจของสภา Centuriate ทำให้เกิดความไม่พอใจในหมู่พลเมืองโรมันส่วนใหญ่ พวกเขาต่อสู้เพื่อให้เป็นประชาธิปไตยของ Comitia Centuriata และการเป็นตัวแทนที่ยุติธรรมตลอดหลายศตวรรษ ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 3 พ.ศ มีการปฏิรูปประชาธิปไตยของ Comitia Centuriata ก่อนหน้านี้ แต่ละชั้นเรียนมีจำนวนศตวรรษที่แตกต่างกัน ดังนั้นจึงมีจำนวนคะแนนเสียงไม่เท่ากัน ตอนนี้แต่ละชั้นเรียนในห้าชั้นเรียนมีจำนวนศตวรรษเท่ากัน -70 และโดยรวมแล้วในโรมมี 373 ศตวรรษ (5 ชั้นเรียน) 70 = 350 + 18 นักรบศตวรรษ +5 ช่างฝีมือและชนชั้นกรรมาชีพ)

ในกระบวนการต่อสู้ระหว่างพวกเพลเบียนกับผู้รักชาติ การประชุมของพวกเพลเบียนในเขตดินแดน - ชนเผ่า - ได้มาซึ่งความสำคัญระดับชาติที่สำคัญ (ดินแดนของโรมันถูกแบ่งออกเป็น 35 เขตดินแดน - ชนเผ่า, 4 ในเมืองและ 31 ในชนบท) ในขั้นต้น สภาตุลาการประกอบด้วยเพียงสภาสามัญเท่านั้น และพบกันในทางตรงกันข้ามกับสภาผู้ดีล้วนๆ ในคูเรีย การเสริมสร้างความสำคัญทางการเมืองของกลุ่มสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนำไปสู่การเติบโตของอำนาจรัฐของสภาสภาผู้แทนราษฎร ตามกฎหมายของ 449 และ 287 การตัดสินใจของศาล plebeian comitia ได้รับการยอมรับว่าเป็นกฎหมายซึ่งมีผลผูกพันกับผู้รักชาติ ผู้รักชาติก็เริ่มมีส่วนร่วมในการแสดงความเคารพและการประชุมระดับชาติประเภทนี้ในศตวรรษที่ 2 พ.ศ จ. กลายเป็นคนสำคัญและเด็ดขาดในรัฐ ความตลกขบขันของคณะตุลาการซึ่งสัมพันธ์กับต้นกำเนิดกับการชุมนุมของมวลชนธรรมดา มีความโดดเด่นตั้งแต่แรกเริ่มด้วยลักษณะประชาธิปไตย ชนเผ่าทั้ง 35 เผ่า โดยไม่คำนึงถึงองค์ประกอบของประชากร มีหนึ่งเสียงและมีสิทธิเท่าเทียมกัน ลักษณะทางประชาธิปไตยของคณะตุลาการได้ทวีความรุนแรงมากขึ้นหลังจากการปฏิรูปของ Appius Claudius (ปลายศตวรรษที่ 4) ตามที่ช่างฝีมือและพ่อค้าซึ่งเป็นคนที่กระตือรือร้นและกระสับกระส่ายอยู่เสมอสามารถมอบหมายได้ไม่เพียง แต่ให้กับชนเผ่าในเมืองทั้งสี่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงชนเผ่าที่เหลือด้วย ชนเผ่าในชนบทและด้วยเหตุนี้จึงใช้อิทธิพลต่อประชากรในวงกว้าง

แม้ว่าการชุมนุมที่ได้รับความนิยมของโรมันจะทำให้เป็นประชาธิปไตยที่รู้จักกันดีและมีความสามารถอย่างกว้างขวาง แม้แต่การแสดงความเคารพต่อระบอบประชาธิปไตยที่ยิ่งใหญ่ที่สุดก็กลายเป็นเครื่องมือที่อยู่ในมือของชนชั้นสูง สมัชชาประชาชนหารือเฉพาะประเด็นที่ผู้พิพากษาเสนอและหารือกันก่อนหน้านี้ในวุฒิสภา กล่าวคือ ไม่มีสิทธิ์ในการริเริ่มด้านกฎหมาย ในโรมมีการชุมนุมสาธารณะหลายประเภท ได้แก่ การประชุมคูเรียต เซนจูริเอต และการประชุมแสดงบรรณาการ หน้าที่ของพวกเขาไม่ได้อธิบายไว้อย่างชัดเจน ซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้นำระดับสูงของโรมซึ่งเป็นตัวแทนโดยวุฒิสภาและผู้พิพากษาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ของตนเอง

ในช่วงระยะเวลาของสาธารณรัฐ การจัดองค์กรอำนาจค่อนข้างง่ายและบางครั้งก็เป็นไปตามเงื่อนไขที่มีอยู่ในกรุงโรมในช่วงเวลาที่รัฐเกิดขึ้น ในอีกห้าศตวรรษข้างหน้าของการดำรงอยู่ของสาธารณรัฐ ขนาดของรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่สิ่งนี้แทบจะไม่มีผลกระทบต่อโครงสร้างขององค์กรที่สูงที่สุดของรัฐ ซึ่งยังคงอยู่ในกรุงโรมและใช้การจัดการแบบรวมศูนย์ของดินแดนอันกว้างใหญ่ . โดยธรรมชาติแล้วสถานการณ์นี้ลดประสิทธิภาพของการปกครองและเมื่อเวลาผ่านไปก็กลายเป็นหนึ่งในสาเหตุของการล่มสลายของระบบสาธารณรัฐ

ตรงกันข้ามกับระบอบประชาธิปไตยแบบมีทาสในกรุงเอเธนส์ สาธารณรัฐโรมันผสมผสานคุณลักษณะของชนชั้นสูงและประชาธิปไตยเข้าไว้ด้วยกัน โดยมีความเหนือกว่าอย่างมีนัยสำคัญจากแบบแรก เพื่อให้มั่นใจถึงตำแหน่งพิเศษของชนชั้นสูงผู้มั่งคั่งผู้เป็นเจ้าของทาส สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นในอำนาจและความสัมพันธ์ขององค์กรระดับสูงสุดของรัฐ พวกเขาคือสภาประชาชน วุฒิสภา และผู้พิพากษา แม้ว่าการชุมนุมที่ได้รับความนิยมถือเป็นอวัยวะแห่งอำนาจของชาวโรมันและเป็นตัวตนของระบอบประชาธิปไตยที่มีอยู่ในเมือง แต่พวกเขาไม่ได้ควบคุมรัฐเป็นหลัก สิ่งนี้ทำโดยวุฒิสภาและผู้พิพากษา - ร่างที่มีอำนาจที่แท้จริงของขุนนาง

2.1. ประเภทของการชุมนุมสาธารณะในกรุงโรมโบราณ

ในสาธารณรัฐโรมันมีการชุมนุมที่ได้รับความนิยมสามประเภท ได้แก่ centuriate, tribunate และ curiat

บทบาทหลักเล่นโดยสภา Centuriate ซึ่งด้วยโครงสร้างและระเบียบของพวกเขาทำให้มั่นใจได้ว่ามีการยอมรับการตัดสินใจโดยกลุ่มขุนนางชั้นสูงและกลุ่มผู้มั่งคั่งของเจ้าของทาส จริงอยู่ที่โครงสร้างของพวกเขาตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 3 พ.ศ ด้วยการขยายขอบเขตของรัฐและการเพิ่มขึ้นของจำนวนคนที่เป็นอิสระก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปในความโปรดปรานของพวกเขา: พลเมืองที่ได้รับทรัพย์สินแต่ละประเภทจากห้าประเภทเริ่มมีจำนวนศตวรรษเท่ากัน - 70 คนและทั้งหมด จำนวนศตวรรษถูกนำมาสู่ 373 แต่ความเหนือกว่าของชนชั้นสูงและความมั่งคั่งยังคงอยู่เนื่องจากในศตวรรษที่มีตำแหน่งสูงสุดมีพลเมืองน้อยกว่าศตวรรษที่มีตำแหน่งต่ำกว่ามากและชนชั้นกรรมาชีพที่ยากจนซึ่งจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ยังคงประกอบด้วยเพียงหนึ่งศตวรรษ

ความสามารถของสมัชชา Centuriate ได้แก่ การนำกฎหมายมาใช้ การเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสาธารณรัฐ (กงสุล ผู้สรรเสริญ ผู้เซ็นเซอร์) การประกาศสงคราม และการพิจารณาข้อร้องเรียนต่อโทษประหารชีวิต การชุมนุมสาธารณะประเภทที่สองมีตัวแทนโดยการชุมนุมของศาล ซึ่งขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของชาวเผ่าที่เข้าร่วมในการชุมนุมนั้น แบ่งออกเป็น plebeian และ patrician-plebeian ในตอนแรก ความสามารถของพวกเขามีจำกัด พวกเขาเลือกเจ้าหน้าที่ระดับล่าง (ผู้ตรวจสอบ ผู้แทน ฯลฯ) และพิจารณาข้อร้องเรียนเรื่องค่าปรับ นอกจากนี้ สภาเพลเบียยังเลือกคณะเพลเบียนและจากศตวรรษที่ 3 พ.ศ พวกเขายังได้รับสิทธิในการผ่านกฎหมายซึ่งทำให้มีความสำคัญมากขึ้นในชีวิตทางการเมืองของโรม แต่ในเวลาเดียวกันอันเป็นผลมาจากการเพิ่มจำนวนชนเผ่าในชนบทเป็น 31 ในเวลานี้ (ด้วยชนเผ่าในเมืองที่รอดชีวิต 4 เผ่ารวมกลายเป็น 35 เผ่า) จึงกลายเป็นเรื่องยากสำหรับผู้อยู่อาศัยในชนเผ่าห่างไกลที่จะปรากฏตัวในที่ประชุม ซึ่งทำให้ชาวโรมันผู้มั่งคั่งสามารถเสริมตำแหน่งของตนในการชุมนุมเหล่านี้ได้

หลังจากการปฏิรูปของ Servius Tullius การประชุมผู้ดูแลได้สูญเสียความสำคัญในอดีตไป พวกเขาเปิดตัวอย่างเป็นทางการเฉพาะบุคคลที่ได้รับเลือกจากสภาอื่น ๆ และในท้ายที่สุดพวกเขาก็ถูกแทนที่ด้วยสภาผู้แทนสามสิบคนของคูเรีย - lictors

การชุมนุมสาธารณะในกรุงโรมจัดขึ้นตามดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่อาวุโส ซึ่งอาจขัดขวางการประชุมหรือเลื่อนไปเป็นวันอื่น เป็นประธานในการประชุมและแจ้งประเด็นที่ต้องแก้ไข ผู้เข้าร่วมประชุมไม่สามารถเปลี่ยนแปลงข้อเสนอที่ทำไว้ได้ การลงคะแนนเสียงนั้นเปิดกว้างและเฉพาะเมื่อสิ้นสุดยุคสาธารณรัฐเท่านั้นที่มีการเสนอการลงคะแนนลับ (ตารางการลงคะแนนพิเศษถูกแจกจ่ายให้กับผู้เข้าร่วมการประชุม) บทบาทที่สำคัญและชี้ขาดบ่อยที่สุดนั้นเกิดจากความจริงที่ว่าการตัดสินใจของสมัชชา Centuriate เกี่ยวกับการนำกฎหมายและการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ในศตวรรษแรกของการดำรงอยู่ของสาธารณรัฐนั้นต้องได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา แต่ก็เช่นกัน เมื่ออยู่ในพุทธศตวรรษที่ 3 พ.ศ กฎข้อนี้ถูกยกเลิก วุฒิสภาได้รับสิทธิในการพิจารณาเบื้องต้นประเด็นที่เสนอต่อสภาซึ่งทำให้สามารถกำกับกิจกรรมของสภาได้อย่างแท้จริง

ระบบการเมืองของโรมโบราณในสมัยสาธารณรัฐ

ในช่วงประวัติศาสตร์ของพรรครีพับลิกัน สถาบันอำนาจหลักได้แก่ ผู้พิพากษา วุฒิสภา และสภาประชาชนและคลาสหลัก - ผู้รักชาติและคนธรรมดาซึ่งได้เพิ่มเข้ามาในภายหลัง ชั้นเรียนขี่ม้า.

โครงสร้างและการกระจายอำนาจนี้ควรจัดอยู่ในประเภทชนชั้นสูงเนื่องจากตำแหน่งสำคัญหลายตำแหน่งในสาธารณรัฐกลายเป็นแบบเลือกและดำเนินการโดยไม่มีค่าตอบแทนที่เป็นสาระสำคัญและตำแหน่งทั้งหมดประเภทนี้ถูกครอบครองโดยตัวแทนของตระกูลผู้ดีหลายตระกูลมาเป็นเวลานาน

เมื่อถึงต้นศตวรรษที่ 3

กลุ่มชนชั้นสูงที่ร่ำรวยได้รวมกลุ่มกับขุนนางชั้นสูงผู้ดีไว้เป็นแนวร่วมเดียวที่เรียกว่ากลุ่มขุนนาง (กลุ่มขุนนาง)

ผู้พิพากษาและกฤษฎีกา

ผู้พิพากษาในกรุงโรม มีการเรียกเจ้าหน้าที่หลายคน (กงสุล ผู้สรรเสริญ ผู้เซ็นเซอร์ ผู้ช่วย ฯลฯ) ซึ่งมีกิจกรรมบางอย่าง เช่น การบังคับบัญชากองทหาร การบริหารจังหวัด การบริหารความยุติธรรม ฯลฯ

ระบบการเมืองของโรมโบราณในสมัยสาธารณรัฐ

ตามกฎแล้วบุคคลเหล่านี้ได้ปราศรัยกับประชาชนในที่ประชุมพร้อมกับกฤษฎีกาที่พวกเขาแนะนำโปรแกรมกิจกรรมของตนหรือออกคำสั่งเกี่ยวกับบุคคลหรือคดีต่างๆ พระราชกฤษฎีกาเหล่านี้สื่อสารด้วยวาจาเป็นครั้งแรกและเรียกว่า edik-tami (จาก "ประกาศคำสั่ง") จากนั้นจึงเริ่มเขียนบนกระดานไวท์บอร์ด (อัลบั้ม) ด้วยตัวอักษรสีดำพร้อมตัวพิมพ์ใหญ่สีแดง

พระราชกฤษฎีกาผู้พิพากษามีคุณลักษณะที่สำคัญสองประการที่มีลักษณะเผด็จการ:

  1. เขตอำนาจศาล(การบริหารความยุติธรรมส่วนบุคคลโดยผู้พิพากษาโดยใช้กฎหมายหรือผ่านผู้พิพากษาที่ได้รับมอบอำนาจจากผู้พิพากษา)
  2. จักรวรรดิ(ความสมบูรณ์ของอำนาจสูงสุดที่มอบให้กับผู้พิพากษาในการดำเนินกิจกรรมบางประเภทที่มุ่งเป้าไปที่การรับรองความดีส่วนรวม)

ความแตกต่างที่สำคัญที่สุดระหว่างผู้มีอำนาจปกครองคือการครอบครองหรือไม่ครอบครองอำนาจในรูปแบบที่เรียกว่าจักรวรรดิ

จักรวรรดิเป็นสิทธิของกงสุล ผู้สรรเสริญ และเผด็จการ
คุณลักษณะภายนอกของจักรวรรดิคือส่วนหน้า - แท่งที่ผูกด้วยเข็มขัดซึ่งใบมีดขวานยื่นออกมา พวกเขาถูกอุ้มโดยผู้อนุญาต-บอดี้การ์ดของผู้พิพากษา ไม้เรียวและขวานเป็นสัญลักษณ์ของสิทธิในการบีบบังคับและการประหารชีวิตผู้ไม่เชื่อฟัง ในตอนแรก Fasces และ Bodyguards เป็นส่วนหนึ่งของคุณลักษณะของพระราชอำนาจจากนั้นผู้คุ้มกัน - Litors ก็เริ่มติดตามกงสุลและผู้สรรเสริญ

มีดังต่อไปนี้ หลักการคัดเลือกการอนุมัติของเจ้าหน้าที่ของสาธารณรัฐและควบคุมกิจกรรมของตน:

  1. ตำแหน่งทั้งหมดได้รับเลือกในสมัชชาแห่งชาติ, centuriate หรือตุลาการ ขึ้นอยู่กับอำนาจที่จะเติมเต็มตำแหน่งที่ได้รับการยอมรับจากสมัชชาเหล่านี้
  2. ผู้พิพากษาเกือบทั้งหมดได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งเป็นระยะเวลาหนึ่งปี และมีเพียงผู้เซ็นเซอร์เท่านั้นที่ได้รับเลือกเป็นระยะเวลาห้าปี ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของกงสุลสามารถขยายออกไปได้ในช่วงสงคราม เมื่อพวกเขาได้รับอำนาจเต็มที่
  3. ตำแหน่งผู้พิพากษาแต่ละตำแหน่งในสาธารณรัฐไม่ได้เต็มไปด้วยเจ้าหน้าที่เพียงคนเดียว แต่โดยเจ้าหน้าที่สองคนขึ้นไปเพื่อให้แน่ใจว่ามีความซื่อสัตย์ในการบริหารตำแหน่งที่มีอำนาจเหล่านี้

    นอกจากนี้เพื่อนร่วมงานแต่ละคนมีสิทธิ์ยับยั้ง (ข้อห้าม) ในการกระทำของเพื่อนร่วมงานในตำแหน่งของตน และสิทธิในการเข้าแทรกแซงนี้เรียกว่าสิทธิในการขอร้อง

  4. ตำแหน่งทั้งหมดเรียงกันในความสัมพันธ์แบบลำดับชั้นพิเศษและการอยู่ใต้บังคับบัญชา ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่ระดับล่างทุกคนมีหน้าที่ต้องเชื่อฟังผู้บังคับบัญชาของตน และผู้บังคับบัญชามีสิทธิที่จะร้องขอต่อการตัดสินใจของผู้ด้อยกว่าของตน
  5. ผู้พิพากษาทุกคนปฏิบัติหน้าที่ของตนโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย เช่น โดยไม่มีค่าตอบแทนที่เป็นวัตถุซึ่งทำให้ตำแหน่งเหล่านี้ไม่สามารถเข้าถึงได้สำหรับคนยากจน

    และไม่มีใครแม้แต่ผู้ที่ได้รับเลือก ก็สามารถ "ไล่ออก" พวกเขาออกจากตำแหน่งได้ก่อนวาระการดำรงตำแหน่ง

  6. หากเจ้าหน้าที่ใช้อำนาจของตนเพื่อทำร้ายผลประโยชน์ส่วนรวมของสาธารณรัฐ พวกเขาจะต้องรับผิดชอบ

เจ้าหน้าที่หลักในสาธารณรัฐมี:

  1. กงสุล;
  2. ผู้สรรเสริญ;
  3. เซ็นเซอร์;
  4. กล้วยไม้;
  5. ผู้พักอาศัย

กงสุลสองคนทรงเป็นหัวหน้าระบบการปกครองทั้งหมด และในขั้นต้นเป็นรัชทายาทแห่งพระราชอำนาจและหน้าที่

ต่อจากนั้นอำนาจของพวกเขาก็ลดลงไปสู่การบังคับบัญชาทางทหารพร้อมกับอำนาจและข้อกังวลที่ตามมาทั้งหมด กงสุลมีสิทธิเป็นประธานวุฒิสภา เรียกประชุมและสลับเป็นประธานในการชุมนุมสาธารณะ
ตามธรรมเนียม กงสุลได้รับความไว้วางใจให้นำเสนอร่างกฎหมายต่อสภาผู้แทนราษฎรและสภาตุลาการ
กงสุลทั้งสองมีอำนาจเท่าเทียมกัน ดังนั้น เมื่อหารือเรื่องสำคัญของรัฐจึงมักปรึกษาหารือกัน

ผู้สรรเสริญ(คนข้างหน้า) เดิมอยู่ใกล้กงสุล

เมื่อเวลาผ่านไป พวกเขากลายเป็นรองกงสุลในเรื่องของการจัดการชุมชนเมืองชั้นในของชาวโรมัน (ซึ่งมีชื่อว่า "เพื่อนร่วมงานรุ่นเยาว์ของกงสุล") แต่มีอำนาจน้อยกว่ามาก จากอำนาจของผู้สรรเสริญในการรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนเกิดขึ้นและพัฒนาสิทธิของเขาในการแก้ไขข้อพิพาททางศาล

เซนเซอร์มีอำนาจในการรวบรวมคุณสมบัติที่เรียกว่า - รายชื่อประชากรพร้อมการกระจายพลเมืองออกเป็นชนเผ่า ชนชั้น ศตวรรษ รวมถึงรายชื่อวุฒิสมาชิก

ในกระบวนการดำเนินการกรณีเหล่านี้ ผู้เซ็นเซอร์มีโอกาสที่จะมีอิทธิพลอย่างมากต่อสถานะของบุคคล ผู้เซ็นเซอร์ได้รับเลือกจากอดีตกงสุลที่มาเป็นวุฒิสมาชิก และโดยทั่วไปได้รับการยอมรับจากชื่อเสียงอันสมควรของพวกเขา ข้อกังวลประการหนึ่งของเซ็นเซอร์คือการตรวจสอบลักษณะทางศีลธรรมของไม่เพียงแต่ผู้พิพากษาหรือวุฒิสมาชิกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเมืองทั่วไปด้วย

รับผิดชอบ เอไดล์รวมไปถึงการปฏิบัติหน้าที่จัดระเบียบและติดตามความสงบเรียบร้อยของประชาชน - บนท้องถนน ตลาด ฯลฯ

เควสเตอร์ในตอนแรกทำการสอบสวนการละเมิดสาธารณะ แต่ต่อมามุ่งเน้นไปที่การจัดการคลังและหอจดหมายเหตุ

ทริบูนของประชาชนเนื่องจากมีการกำหนดตำแหน่งเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเพลเบียน และพวกเขาได้รับเลือกจากกลุ่มพวกเพลเบียเท่านั้น

คณะทริบูนกลายเป็นผู้ควบคุมการกระทำของผู้รักชาติในวุฒิสภา เช่นเดียวกับผู้พิพากษาในทุกระดับของการจัดการกิจการชุมชน พวกเขามีสิทธิ์ยับยั้งการตัดสินใจของวุฒิสภาหรือผู้พิพากษา และแม้แต่การตัดสินใจของศาลด้วยซ้ำ ผู้อยู่อาศัยคนใดมีสิทธิ์หันไปหาทริบูนเพื่อขอความช่วยเหลือและการคุ้มครอง บุคลิกภาพของ plebeian tribune นั้นศักดิ์สิทธิ์และขัดขืนไม่ได้

18.ในประวัติศาสตร์ของรัฐโรมันก็มี สามช่วงเวลาหลัก:
1.

ราชวงศ์ที่เก่าแก่ที่สุด - นับตั้งแต่การก่อตั้งกรุงโรมโดยกษัตริย์โรมูลุสองค์แรกจนกระทั่งการขับไล่กษัตริย์ทาร์ควินองค์สุดท้ายซึ่งมีชื่อเล่นว่าภูมิใจในปี 509

ก่อนคริสต์ศักราช;
2. รีพับลิกัน - ครอบคลุมประวัติศาสตร์ประมาณห้าศตวรรษ (509-27 ปีก่อนคริสตกาล)
3. จักรวรรดิ - แบ่งออกเป็นสองช่วงย่อย:

  • ระยะเวลา หลักเมื่อเจ้าชาย (คนแรกในรายชื่อวุฒิสมาชิก) กลายเป็นบุคคลแรกในรัฐและผสมผสานหน้าที่อำนาจของตำแหน่งสูงสุดหลายแห่งของสาธารณรัฐเข้าด้วยกัน - หัวหน้านักบวช (สังฆราช) ผู้บัญชาการทหารสูงสุด , ทริบูน ฯลฯ ;
  • ระยะเวลา ที่เด่น(จากดอมมุส - ปรมาจารย์) ซึ่งแสดงถึงวิวัฒนาการต่อไปของอำนาจและโครงสร้างอาณาเขตของจักรวรรดิ

ระเบียบสังคม

การสถาปนาระบอบเผด็จการทหารซึ่งยุติช่วงเวลาของสงครามกลางเมืองทำให้สถานการณ์ในกรุงโรมมีเสถียรภาพและทำให้สามารถเอาชนะวิกฤตการณ์ทางการเมืองที่รุนแรงได้

ระบบทาสถึงจุดสุดยอดของการพัฒนา การเปลี่ยนแปลงทางสังคมที่เกิดขึ้นในช่วงศตวรรษสุดท้ายของการดำรงอยู่ของสาธารณรัฐได้ถูกรวมเข้าด้วยกัน และความขัดแย้งทางสังคมและชนชั้นใหม่ก็เกิดขึ้น

ด้วยการขยายขอบเขตของรัฐโรมัน จำนวนประชากรอิสระเพิ่มขึ้น รวมถึงจำนวนพลเมืองโรมันด้วย (ตามที่ระบุไว้แล้วในช่วงระยะเวลาของสาธารณรัฐ สิทธิการเป็นพลเมืองได้รับมอบให้แก่ผู้อยู่อาศัยในอิตาลี)

กระบวนการนี้ดำเนินต่อไปพร้อมกับการเปลี่ยนผ่านไปสู่จักรวรรดิ: สิทธิของพลเมืองได้รับมากขึ้นเรื่อย ๆ ให้กับผู้อยู่อาศัยที่ไม่ใช่ชาวอิตาลีในจังหวัด - ประเทศที่ถูกยึดครองโดยโรม

ในที่สุด ในปี 212 ตามคำสั่งของจักรพรรดิการากัลลา สิทธิในการเป็นพลเมืองก็ได้รับมอบให้แก่ผู้อยู่อาศัยอิสระทุกคนในจักรวรรดิโรมัน

ในขณะเดียวกัน ความแตกต่างทางสังคมและชนชั้นของผู้เสรีก็กำลังพัฒนาไปด้วย ด้วยการพัฒนาระบบทาสและการขยายขอบเขตรัฐ ชนชั้นทาสจึงเติบโตและแข็งแกร่งขึ้นอย่างมาก ในที่สุดมันก็เป็นรูปเป็นร่างและ การแบ่งชั้นเรียนในนั้น:

  • ขุนนางกลายเป็นชนชั้นสมาชิกวุฒิสภาที่มีคุณสมบัติทรัพย์สินหนึ่งล้านภาค

    วุฒิสมาชิกครองตำแหน่งสูงสุดในกลไกของรัฐและกองทัพ และกลายเป็นผู้สนับสนุนที่แข็งแกร่งที่สุดของอำนาจของจักรวรรดิ

  • ชั้นเรียนขี่ม้าด้วยคุณสมบัติทรัพย์สิน 400,000 ถึงหนึ่งล้านเซสเตอร์ มันจึงกลายเป็นชนชั้นบริการ จัดหาบุคลากรสำหรับการบริหารจักรวรรดิในกรุงโรม จังหวัด และตำแหน่งผู้บังคับบัญชาในกองทัพ
  • ขุนนางประจำจังหวัดแม้จะไม่เป็นทางการตามชนชั้น แต่มีบทบาทมีอิทธิพลในการปกครองส่วนท้องถิ่น

    โดยมีเจ้าของเวิร์คช็อปงานฝีมือ เจ้าของเรือ และพ่อค้าชาวโรมันและไม่ใช่ชาวโรมันเข้าร่วม

มีการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ด้วย ทาส.

แรงงานทาสเป็นพื้นฐานของการผลิตจำเป็นต้องมีการหลั่งไหลเข้ามาของอำนาจทาสใหม่อย่างต่อเนื่อง การปฏิบัติต่อทาสอย่างโหดร้าย รวมถึงการฆ่าทาสอย่างป่าเถื่อนเป็นสิ่งต้องห้าม ส่งเสริมความสัมพันธ์ในครอบครัวระหว่างทาส

มาตรการเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความขัดแย้งทางชนชั้น แต่ในขณะเดียวกัน การปราบปรามการต่อต้านของทาสยังคงเป็นงานสำคัญของรัฐ

รูปแบบของการแสวงหาผลประโยชน์ที่ปรากฏในสาธารณรัฐกำลังพัฒนาเช่นกัน - กำลังแพร่หลายมากขึ้น เพคิวเลียมและตั้งอาณานิคม.
ในช่วงระยะเวลาของจักรวรรดิ ผู้ผลิตรายย่อยอิสระหลายชั้นในเมืองและในพื้นที่ชนบทก็ได้รับการอนุรักษ์ไว้เช่นกัน และจำนวนเกษตรกรจากทหารผ่านศึกที่ได้รับที่ดินก็เพิ่มขึ้น

อย่างไรก็ตามตำแหน่งของกลุ่มประชากรเหล่านี้เริ่มไม่มั่นคงมากขึ้นซึ่งเกิดขึ้นในศตวรรษที่ 2-3 การแพร่กระจายของการขายตนเองไปสู่การเป็นทาสและโดยเฉพาะอาณานิคม ลำไส้ใหญ่กลายเป็นสิ่งที่เห็นได้ชัดเจนในการผลิตในชนบท และเมื่อเวลาผ่านไป ก็มีรูปลักษณ์ที่เห็นได้ชัดเจนมากขึ้นในฐานะชาวนาอิสระและทาส

เมื่อเวลาผ่านไปอันดับของโคลอนถูกเติมเต็มไม่เพียง แต่โดยเสรีชนและเสรีชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึง "คนป่าเถื่อน" ที่ตั้งถิ่นฐานในบริเวณชายแดนของรัฐโรมันด้วย อาณานิคมจากสัญญาเช่าสรุปในช่วงระยะเวลาหนึ่ง (5 ปี) เนื่องจากหนี้ของอาณานิคมที่เกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้กลายเป็นตลอดชีวิตและเป็นกรรมพันธุ์ อาณานิคมกลายเป็นคนที่ต้องพึ่งพาเจ้าของที่ดินซึ่งเข้ามาแทนที่ทั้งหน่วยงานท้องถิ่นและฝ่ายบริหารของจักรวรรดิด้วย พวกเขาติดอยู่กับพื้นตลอดไปและสูญเสียความสามารถในการปลดปล่อยตัวเอง

กระบวนการที่คล้ายกันนี้พบเห็นได้ในเมืองต่างๆ ซึ่งช่างฝีมือมีความผูกพันกับอาชีพนี้โดยกำเนิดและรวมอยู่ในวิทยาลัยช่างฝีมือ

รัฐบาลแห่งสาธารณรัฐโรมัน

ในระหว่างการต่อสู้ระหว่างผู้รักชาติและชาวสามัญ ชาวโรมันได้พัฒนาระเบียบของรัฐที่มั่นคงและยั่งยืน Greek Polybius นักประวัติศาสตร์ผู้ยิ่งใหญ่ในสมัยโบราณ เชื่อว่าต้องขอบคุณระบบการปกครองที่ยอดเยี่ยมที่ทำให้ชาวโรมันพิชิตโลกได้ สาธารณรัฐโรมันมีอำนาจหลักสามประการ ได้แก่ สภาประชาชน วุฒิสภา และผู้พิพากษา (เช่น ผู้นำ ผู้ปกครอง)

สมัชชาประชาชน (comitia)ในกรุงโรมเช่นเดียวกับในกรีซ ผู้คนถือเป็นนายของรัฐ

สมัชชาประชาชนผ่านกฎหมายและผู้พิพากษาที่ได้รับเลือกของสาธารณรัฐโรมัน ประชาชนมีอำนาจอันยิ่งใหญ่ แต่ใช้มันเท่าที่จำเป็น ตามกฎแล้ว ประชาชนทั่วไปไว้วางใจผู้นำที่ได้รับเลือกและลงคะแนนเสียงอย่างเชื่อฟังสำหรับข้อเสนอของพวกเขา ในระหว่างการเลือกตั้ง ผู้คนลงคะแนนเสียงให้กับพลเมืองที่โดดเด่นที่สุด - ผู้รักชาติและผู้มีชื่อเสียง: ชาวโรมันเช่นเดียวกับชาวกรีกเชื่อว่าผู้สูงศักดิ์และมีประสบการณ์ควรปกครองรัฐ

ด้วยความขอบคุณ ผู้มีชื่อเสียงต้องแสดงความเคารพต่อชาวโรมันเผด็จการ

ก่อนการเลือกตั้งปีละครั้ง ผู้สมัครในตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่งได้ "เกี้ยวพาราสี" ประชาชน โดยเดินผ่านฟอรัม พวกเขาจับมือกับผู้ลงคะแนนเสียง โดยได้รับความช่วยเหลือจากทาสผู้ชี้แนะพิเศษ เรียกชื่อพวกเขา และขอการสนับสนุนอย่างถ่อมตัว .

ใครก็ตามที่ละเลยประเพณีนี้หรือแสดงความภาคภูมิใจไม่มีความหวังที่จะประสบความสำเร็จ ครั้งหนึ่งผู้สมัครผู้สูงศักดิ์คนหนึ่งจับมือชาวนาที่ไร้ยางอายถามติดตลก:“ ทำไมคุณถึงมีมือที่หยาบกร้านเช่นนี้ - คุณเดินบนพวกเขาเหรอ?” คำพูดเหล่านี้แพร่กระจายไปทั่วทั้งฟอรัมทันที พวกเพลเบียนก็ขุ่นเคืองและเอาชนะโจ๊กเกอร์ได้

ตั้ง​แต่​สมัย​ของ​เซอร์วีอุส ทุลลิอุส เมื่อ​ชาว​โรมัน​เริ่ม​ลงคะแนน​เสียง​ใน​สภา​ที่​มี​ความ​นิยม​มา​นับ​ร้อย​ศตวรรษ คะแนน​เสียง​ของ​พลเมือง​ที่​มั่งคั่ง​มี​ชัย​เหนือ​คะแนน​เสียง​ของ​คน​จน.

และตั้งแต่จุดเริ่มต้นของสาธารณรัฐ บางครั้งพลเมืองก็ลงคะแนนเสียงในชนเผ่า - เขตอาณาเขต ในการประชุมระดับชาติแยกตามชนเผ่า ชาวบ้านในชนบทมีข้อได้เปรียบเหนือชาวเมือง เนื่องจากแต่ละเผ่ามีหนึ่งเสียง มีทั้งหมด 35 เขต และมีชนเผ่าในเมืองเพียง 4 เผ่าเท่านั้น ดังนั้นในสมัชชาแห่งชาติทั้งสอง ประชาชนที่ยากจนและไม่มีที่ดินแทบไม่มีอิทธิพลเลย

ชนเผ่าต่างๆ รวมตัวกันในละครสัตว์ หรือที่ศาลากลาง หรือที่ฟอรัม ซึ่งมี "ปากกา" ไม้ 35 อันเตรียมไว้สำหรับพวกเขา ในภาษาลาติน มีการเรียกการประชุมใหญ่ที่ได้รับความนิยม คอมมิเทีย,และไซต์ในฟอรัมที่พวกเขามารวมตัวกันบ่อยที่สุดก็คือ Comitium

กงสุลผู้ปกครองของรัฐโรมันถูกเรียกว่า ผู้พิพากษาพวกเขาได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งคราวละหนึ่งปีและหลายคนต่อตำแหน่ง

ผู้พิพากษาโรมันที่เก่าแก่ที่สุดคือกงสุลสองคนที่เข้ามาแทนที่กษัตริย์ที่ถูกเนรเทศ พวกเขาครอบครองอำนาจกษัตริย์ - จักรวรรดิซึ่งให้สิทธิ์แก่พวกเขาในการสั่งกองทัพและบริหารความยุติธรรม พวกเขายังรวบรวมรายชื่อพลเมืองและวุฒิสมาชิกชาวโรมันด้วย

กงสุลสืบทอดสัญลักษณ์แห่งอำนาจ ได้แก่ ประธานสภาและผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 12 คน สำหรับสีม่วง มันไม่ได้ปกคลุมเสื้อผ้าของพวกเขาทั้งหมดอีกต่อไป แต่เพียงบางส่วนเท่านั้น พวกเขามีรองเท้าบูทสีแดงและเสื้อคลุมที่ล้อมรอบด้วยสีม่วง

Praetorian จักรพรรดิ และทริบูน

Lictors สวมพังผืดบนไหล่ - มัดแท่งที่มีขวานติดอยู่

อาวุธเหล่านี้หมายความว่ากงสุลมีสิทธิ์เฆี่ยนตีและประหารชีวิตพลเมืองโรมัน แต่ขวานติดอยู่ในพังผืดนอกกำแพงเมืองเท่านั้นซึ่งมีการบังคับใช้กฎหมายทางทหาร

เมืองนี้ถือเป็นพื้นที่สงบสุข ที่นี่ผู้ถูกตัดสินประหารชีวิตสามารถเรียกร้องให้มีการพิจารณาคดีจากประชาชนได้ ดังนั้นภายในเมืองผู้อนุญาตจึงถอนขวานออกและกงสุลก็โค้งคำนับต่อหน้าชุมนุมชนเพื่อเป็นสัญญาณว่าอำนาจของประชาชนสูงกว่าอำนาจของพวกเขา

เมื่อเวลาผ่านไป ชาวโรมันเริ่มเลือกผู้พิพากษา ซึ่งหน้าที่กงสุลบางส่วนถูกโอนให้: ศาลเริ่มนำโดย ผู้สรรเสริญและการสำรวจสำมะโนประชากรและการประเมินทรัพย์สินของพวกเขา - การประเมินนี้เรียกว่า คุณสมบัติ- ผลิต เซ็นเซอร์

ผู้สรรเสริญ. Praetors ก็เหมือนกับกงสุล นั่งบนเก้าอี้ Curule และมีอาณาจักร

แต่จักรวรรดิของพวกเขาถือว่าด้อยกว่ากงสุล ดังนั้นพวกเขาจึงอยู่ใต้บังคับบัญชาของกงสุลและมีผู้อนุญาตเพียงหกคน ในกรุงโรม ผู้สรรเสริญเป็นผู้นำศาล และเมื่อชาวโรมันยึดครองประเทศโพ้นทะเล พวกเขาเริ่มถูกส่งไปที่นั่นในฐานะนายพลและผู้ว่าการรัฐ (“ผู้ว่าราชการ”) ในระหว่างการต่อสู้ระหว่างผู้รักชาติและพวกสามัญชน มีผู้พิพากษาผู้สรรเสริญหนึ่งคน หลังจากการผนวกภูมิภาคโพ้นทะเลเข้ากับกรุงโรม มีผู้สรรเสริญหกคน

เซ็นเซอร์ผู้เซ็นเซอร์มักเป็นอดีตกงสุล

การเซ็นเซอร์ถือเป็นตำแหน่งที่มีเกียรติมากที่สุด: เซ็นเซอร์ไม่เพียงแต่นั่งบนเก้าอี้ Curule เท่านั้น แต่ยังสวมเสื้อคลุมสีม่วงอีกด้วย เซ็นเซอร์ประเมินทั้งทรัพย์สินและศีลธรรมของพลเมืองโรมัน ถ้าผู้ใดใช้ทรัพย์สมบัติของบิดาอย่างสุรุ่ยสุร่าย หรือแสดงท่าทีขี้ขลาดในสนามรบ หรือมีชื่อเสียงว่าเป็นคนสำส่อนและสำส่อน ผู้ตรวจตราจะลงโทษพลเมืองนั้น ถ้าเขาเป็น ส.ว. ก็ถูกไล่ออกจากวุฒิสภา ถ้าเป็น พลม้า, ม้าของเขาถูกเอาไป, ถ้าเขาเป็นคนธรรมดา, เขาถูกไล่ออกจากวุฒิสภา, ถ้าเขาเป็นคนขี่ม้า, ม้าของเขาถูกเอาไป, ถ้าเขาเป็นคนธรรมดา, เขาถูกไล่ออกจากวุฒิสภา, รวมอยู่ด้วย อยู่ในรายชื่อพลเมืองที่เลวร้ายที่สุดที่น่าอับอาย

ชาวโรมันเลือกพลเมืองที่มีเกียรติมากที่สุดเป็นผู้เซ็นเซอร์และเคารพพวกเขาในฐานะผู้พิทักษ์ศีลธรรมอันดี พวกเขากล่าวว่าเมื่อเซ็นเซอร์ที่เข้มงวด Tiberius Sempronius Gracchus เดินไปตามถนนในเมืองในตอนเย็น ประชาชนก็รีบดับไฟในบ้านของตนเพื่อที่เขาจะได้ ย่อมไม่สงสัยถึงงานเลี้ยงล่วงเวลา

มีเซ็นเซอร์สองคนเหมือนกงสุล พวกเขาไม่ได้เลือกทุกปี แต่ทุกๆ ห้าปี

หลังจากดำเนินการสำรวจสำมะโนประชากรและรวบรวมรายชื่อสมาชิกวุฒิสภาและนักขี่ม้าแล้ว ผู้ตรวจได้ทำพิธีชำระล้างชาวโรมันอันศักดิ์สิทธิ์

เชื่อกันว่าการเก็บเกี่ยว สุขภาพ และความเป็นอยู่ที่ดีของชาวโรมันขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามพิธีกรรมนี้อย่างถูกต้อง

เผด็จการ.หากรัฐตกอยู่ในอันตรายร้ายแรงและจำเป็นต้องมี "มือที่เข้มแข็ง" ก็จะมีการแต่งตั้งเผด็จการ ผู้พิพากษาคนนี้ไม่ต่างจากกษัตริย์: เขาเป็นผู้ปกครองรัฐเพียงผู้เดียว เจ้าหน้าที่ทั้งหมดรวมถึงกงสุลเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา และทริบูน "ยับยั้ง" ไม่มีอำนาจต่อต้านเขา

เผด็จการมาพร้อมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 24 คนซึ่งถือขวานด้วยขวานแม้อยู่ในเมือง อำนาจเผด็จการที่น่าเกรงขามนั้นถูกจำกัดด้วยระยะเวลาเท่านั้น - ไม่สามารถอยู่ได้นานกว่าหกเดือน

ผู้พิพากษา "กิตติมศักดิ์"ผู้พิพากษาที่มีรายชื่อทั้งหมดถูกเรียกว่าสูงกว่า และตำแหน่งของพวกเขามี "เกียรติยศ" เนื่องจากประชาชนเป็นผู้มอบให้และบริการนี้ไม่มีค่าใช้จ่าย

นอกจากนี้ยังมีผู้พิพากษาที่ "มีเกียรติ" ที่ต่ำกว่า แต่ก็มีการเลือกตั้งโดยประชาชนด้วย - คณะราษฎร, เหรัญญิก - ผู้ดำรงตำแหน่ง, ผู้ครองเมือง - ผู้แทนฝ่ายหลังรับผิดชอบเมืองโรม ติดตามราคาและความสะอาดของถนน และจัดการแข่งขันตามเทศกาลให้กับประชาชนด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง หลังจากรับราชการมาหนึ่งปี ผู้พิพากษา "กิตติมศักดิ์" ก็ถูกเซ็นเซอร์รวมอยู่ในรายชื่อวุฒิสมาชิกหลังจากรับราชการมาหนึ่งปี

วุฒิสภา.วุฒิสภาเป็นหน่วยงานรัฐบาลที่มีอำนาจมากที่สุดของสาธารณรัฐโรมัน

ได้รับการเติมเต็มด้วยอดีต "ผู้พิพากษากิตติมศักดิ์" - ทั้งผู้รักชาติและผู้มีเกียรติ ตำแหน่งวุฒิสมาชิกมีไว้ตลอดชีวิต แต่เซ็นเซอร์มีสิทธิ์ที่จะลบชื่อบุคคลที่ไม่คู่ควรซึ่งทำให้ตัวเองเปื้อนออกจากรายชื่อวุฒิสภา เกือบจนถึงจุดสิ้นสุดของสาธารณรัฐ วุฒิสภาประกอบด้วย "บิดา" 300 คน เครื่องราชอิสริยาภรณ์วุฒิสภาโบราณเป็นที่รู้จัก: เสื้อคลุมลายทางและเสื้อคลุม, แหวนทองคำ, รองเท้าบูทสีแดง แต่ในช่วงสาธารณรัฐ มีเพียงวุฒิสมาชิกที่เคยดำรงตำแหน่งสูงสุดก่อนหน้านี้และนั่งบนบัลลังก์หลวง - เก้าอี้โค้ง - เท่านั้นที่มีเสื้อคลุมที่ล้อมรอบด้วยรองเท้าสีม่วงและสีแดง

วุฒิสมาชิกที่ถ่อมตัวมากขึ้นจากผู้พิพากษา "กิตติมศักดิ์" ระดับล่าง (ทรีบูนของประชาชน ผู้ตรวจสอบ นายกเทศมนตรีสองคน) สวมเสื้อคลุมสีอ่อนและรองเท้าสีดำ เมื่อพูดถึงคดี ส.ว.ชุดแดงก็แสดงความเห็นออกมาดัง ๆ ส่วน ส.ว.ชุดดำก็ “โหวตด้วยเท้า” เงียบ ๆ นั่นก็คือ

กระจายไปในทิศทางต่างๆ

12. ระบบการเมืองของกรุงโรมโบราณในสมัยจักรวรรดิ

วุฒิสภาพบกันในอาคารพิเศษ - คูเรีย,ซึ่งยืนอยู่ในเวทีหรือในวัดบางแห่ง บ่อยที่สุดในวิหารดาวพฤหัสบดีในศาลาว่าการ

กงสุลก็เหมือนกษัตริย์สมัยก่อน เรียกประชุมวุฒิสภาเพื่อปรึกษาหารือกับพระองค์ อย่างไรก็ตาม ภายใต้สาธารณรัฐ สภาวุฒิสภามีความหมายมากกว่าภายใต้กษัตริย์ เนื่องจากกงสุลและผู้พิพากษาอื่นๆ มีอำนาจสั่งการเพียงปีเดียว และวุฒิสภามีหน้าที่ดูแลกิจการของรัฐอย่างถาวร

ในความเป็นจริง คำแนะนำของวุฒิสภาต่อผู้พิพากษาถือเป็นคำสั่ง วุฒิสภาประกาศรับสมัครทหาร, กำหนดจำนวนทหารและเงินในการทำสงคราม, รับทูตต่างประเทศ, แนะนำหรือห้ามการบูชาเทพเจ้าองค์ใหม่

กิจการของรัฐที่สำคัญทั้งหมดได้รับการพิจารณาในคูเรีย กงสุล ผู้สรรเสริญ และผู้เซ็นเซอร์แทบไม่กล้าโต้เถียงกับวุฒิสภา มันก็เป็นผลเสียสำหรับพวกเขาเช่นกันเนื่องจากพวกเขากลายเป็นวุฒิสมาชิกเมื่อสิ้นสุดการรับราชการ

ซิเซโรกล่าวสุนทรพจน์ต่อต้าน Catiline ที่ Sennatus

(จิตรกรรมโดยเซซาเร มักคารี พ.ศ. 2425-2431)

นักขี่ม้า.พลเมืองโรมันทุกคนมีความเท่าเทียมกันตามกฎหมาย แต่ก็ยังอยู่ในโรม ที่ดิน- คนกลุ่มใหญ่ที่มีสิทธิพิเศษและเครื่องราชอิสริยาภรณ์

ภายใต้กษัตริย์ ขุนนางและสามัญชนถือเป็นชนชั้นพิเศษภายใต้สาธารณรัฐ สองชั้นบน- วุฒิสภาและ นักขี่ม้า

นักขี่ม้าโรมัน (สร้างใหม่)

นักขี่ม้าเป็นพลเมืองโรมันที่ร่ำรวยที่สุดและเป็นเจ้าของที่ดินอย่างน้อย 100 เฮกตาร์

ในกองทัพ ทหารม้าทำหน้าที่เป็นทหารม้าและเจ้าหน้าที่ ในยามสงบ มีเพียงพวกเขาเท่านั้นที่มีสิทธิ์แสวงหาตำแหน่ง "กิตติมศักดิ์" ซึ่งเปิดทางให้วุฒิสภา

สิทธินี้เป็นข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างนักขี่ม้าและประชาชนทั่วไป ชั้นเรียนขี่ม้าถูกเรียกว่า "แหล่งเพาะพันธุ์ของวุฒิสภา" ในฐานะผู้ที่มีศักยภาพในการเป็นผู้พิพากษาและวุฒิสมาชิก นักขี่ม้ามักสวมเครื่องราชอิสริยาภรณ์ของวุฒิสภา: แหวนทองคำและเสื้อเชิ้ตทูนิกที่มีแถบสีม่วง แต่แคบกว่าของวุฒิสภา

ครอบครัวสมาชิกวุฒิสภาและนักขี่ม้าหลายครอบครัวมีความสัมพันธ์กัน

ทั้งสองคนอยู่ในกลุ่มเจ้าของที่ดินที่ร่ำรวย แต่นักขี่ม้าบางคนก็มีส่วนร่วมในการค้า ดอกเบี้ย และเรื่องทางการเงินอื่น ๆ ที่ทำกำไรได้ วุฒิสมาชิกในฐานะตัวแทนของชนชั้นสูงถูกกฎหมายห้ามไม่ให้ทำกิจกรรมดังกล่าว รายได้และการค้าทั้งหมด ยกเว้นเกษตรกรรม ถือว่าต่ำในโรมโบราณ

ขุนนางของพรรครีพับลิกันและการครอบงำในรัฐโพลิเบียส นักประวัติศาสตร์ชาวกรีกในเล่มที่ 6 ของ “ประวัติศาสตร์ทั่วไป” บรรยายว่ารัฐบาลโรมันเป็นรัฐบาลที่ดีที่สุดในโลก

เขาเชื่อว่าชาวโรมันมีอำนาจสามอย่างรวมกันอย่างสมเหตุสมผล ได้แก่ ราชวงศ์ซึ่งปกครองโดยผู้พิพากษาสูงสุด ขุนนางซึ่งเป็นตัวแทนโดยวุฒิสภา และอำนาจประชาธิปไตย ซึ่งใช้โดยสภาประชาชน

ในยุคของกษัตริย์ ขุนนางหรือขุนนางเป็นขุนนาง และภายใต้สาธารณรัฐ พวกสามัญชนซึ่งบังเอิญนั่งบนเก้าอี้คูรูลและสวมชุดสีม่วงหลวงก็ถือว่ามีเกียรติเช่นกัน

หลังจากที่ชาวเพลเบียนได้รับสิทธิที่จะได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งทุกตำแหน่งแล้ว ขุนนางใหม่ก็ค่อยๆ ก่อตัวขึ้นในโรม ประกอบด้วยตระกูลขุนนางและตระกูลเพลเบียหลายสิบคน ซึ่งสมาชิกครองตำแหน่งสูงสุดจากรุ่นสู่รุ่น

ทายาทของผู้พิพากษาสูงสุดเก็บหน้ากากขี้ผึ้งของบรรพบุรุษที่มีชื่อเสียงของพวกเขาไว้ที่บ้านและในงานศพของสมาชิกในครอบครัวพวกเขาได้แสดงหน้ากากเหล่านี้ให้ผู้คนเห็นโดยจดจำในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานศพถึงข้อดีของทั้งผู้ตายและปู่ของเขาและผู้ยิ่งใหญ่ทั้งหมด -ปู่

ประชาชนรู้จักเจ้าของชื่อผู้สูงศักดิ์เป็นอย่างดีและลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้ง

ในคูเรีย วุฒิสมาชิกธรรมดาที่สวมรองเท้าสีดำสนับสนุนความคิดเห็นของวุฒิสมาชิกผู้สูงศักดิ์ในรองเท้าบู๊ตสีแดง ปรากฎว่ารัฐโรมันถูกปกครองโดยวุฒิสภา และขุนนางชั้นสูงผู้รักชาติได้ครอบงำวุฒิสภา

ดังนั้น ไม่ใช่ตามกฎหมาย แต่ในความเป็นจริงแล้ว สาธารณรัฐโรมันเป็นรัฐที่มีอำนาจสูง กล่าวคือ สิ่งหนึ่งที่คนไม่กี่คนมีอำนาจเหนือกว่า

หลังจากการขับไล่เร็กซ์คนสุดท้าย (Tarquinius) ในปี 509 ปีก่อนคริสตกาล ระบบสาธารณรัฐก็ได้ก่อตั้งขึ้นในโรม ในช่วงสมัยสาธารณรัฐ การจัดระบบอำนาจนั้นเรียบง่ายและในบางครั้งก็สอดคล้องกับเงื่อนไขที่ได้พัฒนาขึ้นในโรมในช่วงเวลาของการก่อตั้งรัฐ ตลอดห้าศตวรรษต่อมา ขนาดของรัฐก็เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด แต่การเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์เหล่านี้ไม่ได้ส่งผลกระทบในทางใดทางหนึ่งต่อโครงสร้างของหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจสูงสุดซึ่งตั้งอยู่ในกรุงโรมและใช้การควบคุมแบบรวมศูนย์ของดินแดนทั้งหมด ทั้งหมดนี้ทำให้ประสิทธิภาพการจัดการลดลงอย่างมาก นอกจากนี้ ตามที่นักประวัติศาสตร์กล่าวไว้ ด้วยเหตุผลเหล่านี้เองที่ทำให้ระบบรีพับลิกันเกิดในภายหลัง

สาธารณรัฐโรมันผสมผสานคุณลักษณะที่เป็นประชาธิปไตยและชนชั้นสูงเข้าด้วยกัน ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าชนชั้นสูงที่เป็นเจ้าของทาสผู้มั่งคั่งจะได้รับตำแหน่งที่มีสิทธิพิเศษ ทั้งหมดนี้สะท้อนให้เห็นในความสัมพันธ์และอำนาจของหน่วยงานระดับสูงของรัฐบาล สมัยนั้นได้แก่ ผู้พิพากษา วุฒิสภา และสภาประชาชนด้วย กลุ่มสุดท้ายที่อยู่ในรายการคือกลุ่มที่ได้รับความนิยมของมหาอำนาจโรมัน แต่จริงๆ แล้วพวกเขาไม่ได้ปกครองรัฐเลย ผู้พิพากษาและวุฒิสภาเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจบริหารที่แท้จริงของขุนนาง

การชุมนุมสาธารณะในกรุงโรมโบราณ

การชุมนุมสาธารณะมีสามประเภท:

คูเรียตเนีย – แนะนำอย่างเป็นทางการแก่บุคคลในตำแหน่งที่ได้รับเลือกจากสภาอื่น เมื่อเวลาผ่านไป พวกเขาถูกแทนที่ด้วยการประชุมของผู้แทนคูเรียสามสิบคน

ส่วย – เป็นผู้เลือกเจ้าหน้าที่ระดับล่างและพิจารณาร้องทุกข์โทษจำคุก

ร้อยเปอร์เซ็นต์ – พวกเขาได้รับบทบาทหลัก พวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบในการออกกฎหมายและการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูง นอกจากนี้ การประชุมเหล่านี้ยังได้สรุปการประกาศปฏิบัติการทางทหารและโทษประหารชีวิต

บทบาทที่สำคัญที่สุดได้รับมอบหมายให้วุฒิสภา อย่างเป็นทางการ มันเป็นหน่วยงานที่ปรึกษา แต่ความสามารถค่อนข้างกว้างขวาง หน้าที่ที่สำคัญประการหนึ่งคือการควบคุมกิจกรรมด้านกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎร

อำนาจของผู้พิพากษาแบ่งออกเป็นทั่วไปและสูงสุด ทหารสูงสุดก็สร้างสันติภาพ มีสิทธิเรียกประชุมวุฒิสภาและสภาประชาชน ตลอดจนออกคำสั่งและมีสิทธิพิจารณาคดี

นายพลมีสิทธิ์ที่จะกำหนดค่าปรับหากไม่ปฏิบัติตามคำสั่งที่ได้รับ ผู้พิพากษาทั้งระบบมีกงสุลสองคนเป็นหัวหน้า

สภาพและกฎหมายของกรุงโรมโบราณแบ่งออกเป็น 3 ยุค:

· สมัยราชวงศ์ (753-509 ปีก่อนคริสตกาล)

· สมัยสาธารณรัฐ (509-27 ปีก่อนคริสตกาล)

· สมัยจักรวรรดิ (27 ปีก่อนคริสตกาล - ค.ศ. 476)

ในทางกลับกัน ยุคจักรวรรดิแบ่งออกเป็นยุค Principate (27 ปีก่อนคริสตกาล - ค.ศ. 193) และยุค Dominate (ค.ศ. 193 - 476)

ในช่วงเวลาเหล่านี้ทั้งหมด (ยกเว้นช่วงการปกครอง) หน่วยงานตัวแทนหลักคือวุฒิสภาและสภาประชาชน ในช่วงระยะเวลาของสาธารณรัฐ การจัดองค์กรอำนาจค่อนข้างเรียบง่าย และในช่วงเวลาสำคัญก็สนองความต้องการของรัฐที่มีอยู่ในขณะนั้น ในอีก 5 ศตวรรษข้างหน้าของการดำรงอยู่ของสาธารณรัฐอาณาเขตของรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่สิ่งนี้ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อโครงสร้างของหน่วยงานที่สูงที่สุดของรัฐรวมถึงหน่วยงานที่เป็นตัวแทนด้วย โดยธรรมชาติแล้วสถานการณ์เช่นนี้ทำให้ประสิทธิภาพของรัฐบาลลดลงและต่อมาก็กลายเป็นหนึ่งในสาเหตุของการล่มสลายของสาธารณรัฐ

ตรงกันข้ามกับระบอบประชาธิปไตยแบบมีทาสในกรุงเอเธนส์ สาธารณรัฐโรมันผสมผสานคุณลักษณะของชนชั้นสูงและประชาธิปไตยเข้ากับลักษณะเด่นในอดีต สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นในอำนาจและความสัมพันธ์ของหน่วยงานระดับสูงของรัฐบาล ได้แก่สภาประชาชน วุฒิสภา และฝ่ายผู้พิพากษา หัวข้อที่เราพิจารณาคือสภาประชาชนและวุฒิสภาซึ่งเป็นศูนย์รวมของอำนาจผู้แทนในขณะนั้น

สภาประชาชน.การชุมนุมของประชาชนถือเป็นอวัยวะแห่งอำนาจของชาวโรมันและเป็นตัวตนของประชาธิปไตยที่มีอยู่ในเมือง แต่พวกเขาไม่ได้ควบคุมรัฐเป็นหลัก ซึ่งส่วนใหญ่ทำโดยหน่วยงานตัวแทนอื่น - วุฒิสภาและผู้พิพากษา ในกรุงโรมในช่วงสมัยสาธารณรัฐ มีสภาประชาชนอยู่ 3 ประเภท ได้แก่ สภาผู้แทนราษฎร และคณะคูเรียต

บทบาทหลักเล่นโดยสภา Centuriate ซึ่งด้วยโครงสร้างและระเบียบของพวกเขาทำให้มั่นใจได้ว่ามีการยอมรับการตัดสินใจโดยกลุ่มขุนนางชั้นสูงและกลุ่มผู้มั่งคั่งของเจ้าของทาส อย่างไรก็ตามโครงสร้างของพวกเขาตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 3 ก่อนคริสต์ศักราช ด้วยการขยายอาณาเขตของรัฐและการเพิ่มขึ้นของจำนวนคนอิสระก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปในความโปรดปรานของพวกเขา: พลเมืองที่ได้รับทรัพย์สินแต่ละประเภทจาก 5 ประเภทเริ่มมีจำนวนเท่ากันของศตวรรษ (กลุ่มการเลือกตั้งของชาวโรมัน) ) - 70 อันและจำนวนศตวรรษทั้งหมดถูกนำมาเป็น 373 แต่ความเหนือกว่าของชนชั้นสูงและชนชั้นที่ร่ำรวยยังคงได้รับการเก็บรักษาไว้เพราะ ในศตวรรษที่มีตำแหน่งสูงสุด มีพลเมืองน้อยกว่าในศตวรรษที่มีตำแหน่งต่ำกว่ามาก และชนชั้นกรรมาชีพ (พลเมืองชั้นที่ยากจน) ซึ่งจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ยังคงคิดเป็นหนึ่งศตวรรษ

ความสามารถของสมัชชา Centuriate ได้แก่ การผ่านกฎหมาย การเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสาธารณรัฐ เช่น กงสุล (เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งสูงสุด) การประกาศสงคราม และการพิจารณาอุทธรณ์โทษประหารชีวิต


สภาประชาชนประเภทที่สองเป็นตัวแทนโดยสภาบรรณาการซึ่งขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของผู้อยู่อาศัยในชนเผ่า (หน่วยบริหาร) ที่เข้าร่วมในพวกเขาถูกแบ่งออกเป็น plebeian และ patrician-plebeian ในตอนแรกความสามารถของพวกเขามีจำกัด พวกเขาเลือกเจ้าหน้าที่ระดับล่างและพิจารณาอุทธรณ์ค่าปรับ นอกจากนี้ ที่ประชุมเพลเบียยังเลือกคณะเพลเบียนทรีบูน (เจ้าหน้าที่ที่ปกป้องผลประโยชน์ของกลุ่มเพลเบียน) และจากศตวรรษที่ 3 ก่อนคริสต์ศักราช พวกเขาได้รับสิทธิในการออกกฎหมายซึ่งทำให้มีความสำคัญมากขึ้นในชีวิตทางการเมืองของโรม แต่ในเวลาเดียวกันด้วยผลจากการเพิ่มจำนวนชนเผ่าในชนบทเป็น 31 ในเวลานี้ (ด้วยชนเผ่าในเมือง 4 เผ่าที่รอดชีวิต รวมเป็น 35 เผ่า) จึงกลายเป็นเรื่องยากสำหรับผู้อยู่อาศัยในชนเผ่าห่างไกลที่จะปรากฏตัวในการประชุม ซึ่งทำให้ชาวโรมันที่ร่ำรวยสามารถเสริมตำแหน่งของตนในการประชุมเหล่านี้ได้

สภาคูเรียตหลังการปฏิรูปของกษัตริย์โรมัน เซอร์วิอุส ทุลลิอุส (ศตวรรษที่ 6 ก่อนคริสต์ศักราช) สูญเสียความสำคัญในอดีตไป มีเพียงผู้เข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการเท่านั้นที่ได้รับเลือกจากสภาอื่น และในที่สุดก็ถูกแทนที่ด้วยสภาผู้แทน 30 คนของคูเรีย - ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

การชุมนุมสาธารณะในกรุงโรมจะจัดขึ้นตามดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่อาวุโส ซึ่งอาจขัดขวางการประชุมหรือเลื่อนการประชุมไปเป็นวันอื่นก็ได้ เป็นประธานในการประชุมและประกาศประเด็นที่ต้องตัดสินใจ ผู้เข้าร่วมการประชุมไม่สามารถเปลี่ยนแปลงข้อเสนอที่ทำขึ้นได้ แต่ยังคงเปิดการลงคะแนนอยู่ เมื่อสิ้นสุดยุคสาธารณรัฐเท่านั้นที่มีการเสนอการลงคะแนนลับ บทบาทที่สำคัญที่สุดคือการตัดสินใจของสมัชชา Centuriate เกี่ยวกับการนำกฎหมายและการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ในศตวรรษที่แรกของการดำรงอยู่ของสาธารณรัฐอยู่ภายใต้การอนุมัติจากวุฒิสภา แต่แล้วในศตวรรษที่ 3 พ.ศ. กฎข้อนี้ถูกยกเลิก วุฒิสภาได้รับสิทธิพิจารณาเบื้องต้นประเด็นที่เสนอต่อที่ประชุม ดังนั้นวุฒิสภาจึงได้กำกับกิจกรรมของสภาอย่างแท้จริง

วุฒิสภา.วุฒิสภามีบทบาทสำคัญในกลไกรัฐของกรุงโรม การเปลี่ยนผ่านสู่สาธารณรัฐทำให้อิทธิพลของวุฒิสภาแข็งแกร่งขึ้นในฐานะที่เป็นองค์กรอำนาจถาวรเพียงแห่งเดียวที่แสดงออกถึงผู้รักชาติ สมาชิกวุฒิสภา (ในตอนแรกมี 300 คน ตามจำนวนครอบครัวขุนนาง และในศตวรรษที่ 1 ก่อนคริสต์ศักราช จำนวนสมาชิกวุฒิสภาเพิ่มขึ้นก่อนเป็น 600 คน ต่อมาเป็น 900 คน) ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง เจ้าหน้าที่พิเศษ - ผู้เซ็นเซอร์ซึ่งแบ่งพลเมืองออกเป็นหลายศตวรรษและชนเผ่าได้รวบรวมรายชื่อวุฒิสมาชิกจากตัวแทนของตระกูลขุนนางที่ดำรงตำแหน่งในรัฐบาลทุก ๆ 5 ปี สิ่งนี้ทำให้วุฒิสภากลายเป็นกลุ่มผู้ถือทาสระดับสูง ซึ่งแทบไม่ขึ้นอยู่กับเจตจำนงของพลเมืองส่วนใหญ่

ในขั้นต้น วุฒิสภามีสิทธิที่จะอนุมัติหรือปฏิเสธคำวินิจฉัยของที่ประชุม (สภา) แต่ตั้งแต่ศตวรรษที่ 4 ก่อนคริสต์ศักราช วุฒิสภาเริ่มแสดงความไม่เห็นด้วยกับร่างกฎหมายดังกล่าวซึ่งก่อนหน้านี้ได้ยื่นต่อคณะกรรมการเพื่อขออนุมัติแล้ว ความเห็นของวุฒิสภาในกรณีนี้ไม่ใช่พิธีการ เนื่องจากทั้งผู้พิพากษาและคณะที่เกี่ยวข้องยืนอยู่ด้านหลังวุฒิสภา วุฒิสภาไม่มีอำนาจบริหารจึงหันไปขอความช่วยเหลือจากผู้พิพากษา อย่างเป็นทางการ วุฒิสภาเป็นหน่วยงานที่ปรึกษา และการตัดสินใจของวุฒิสภาเรียกว่าการปรึกษาหารือของวุฒิสภา แต่อำนาจของวุฒิสภานั้นกว้างขวาง กล่าวคือ เขาควบคุมกิจกรรมด้านกฎหมายของสมัชชา Centuriate (และต่อมาภายหลัง) อนุมัติการตัดสินใจของพวกเขา และต่อมาได้พิจารณาเบื้องต้นและอาจปฏิเสธร่างกฎหมายได้ การเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ได้รับการควบคุมในลักษณะเดียวกัน (ในตอนแรก - โดยการอนุมัติของผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งและต่อมา - โดยการอนุมัติของผู้สมัคร) มีบทบาทสำคัญในการที่วุฒิสภามีคลังของรัฐในการกำจัด พระองค์ทรงกำหนดภาษีและกำหนดรายจ่ายทางการเงินที่จำเป็นด้วย นอกจากนี้ อำนาจของวุฒิสภายังรวมถึง: กฎระเบียบด้านความปลอดภัยสาธารณะ การปรับปรุง และการบูชาทางศาสนา ที่สำคัญกว่านั้นคืออำนาจนโยบายต่างประเทศของวุฒิสภา หากมีการประกาศสงครามโดยสมัชชา Centuriate สนธิสัญญาสันติภาพและสนธิสัญญาพันธมิตรก็ได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา เขาอนุญาตให้เกณฑ์ทหารและกระจายกองทหารให้กับผู้บังคับบัญชา นอกจากนี้ หากสถานการณ์ไม่ปกติเกิดขึ้น (สงคราม การลุกฮือของทาสที่มีอำนาจ ฯลฯ) วุฒิสภาก็สามารถตัดสินใจสถาปนาระบบเผด็จการได้

อำนาจสูงสุดของวุฒิสภาอยู่ที่ 300-135 ก่อนคริสต์ศักราช เมื่อไม่มีเขาไม่มีการตัดสินใจที่สำคัญเพียงครั้งเดียวในด้านนโยบายต่างประเทศและในประเทศ บทบาทของวุฒิสภาที่ลดลงเริ่มขึ้นในยุคของสงครามกลางเมือง (II-I ศตวรรษก่อนคริสต์ศักราช) เมื่อบุคคลในประวัติศาสตร์เช่น Marius, Sulla และ Caesar ดำเนินกิจการของรัฐ

วุฒิสภาสูญเสียความสำคัญในอดีตไปอย่างสิ้นเชิง เริ่มตั้งแต่สมัย Principate และบทบาทของมันหายไปในทางปฏิบัติในช่วงระยะเวลาการปกครอง