Štátna duma Ruska ruší komisiu na sledovanie príjmov poslancov. Revenue Commission Revenue Commission
Nesúlad medzi výdavkami a príjmami môže byť dôvodom na zbavenie mandátu senátorov a poslancov a konfiškáciu majetku nadobudnutého pochybnými finančnými prostriedkami. Podobná pokuta môže nasledovať za neúplné alebo nepravdivé údaje v ročnom priznaní príjmov. Koncept zodpovedajúceho návrhu zákona (Izvestija ho má) podporila odborná komisia v rámci Výboru Štátnej dumy pre bezpečnosť. Jej členmi sú zástupcovia prezidentskej administratívy, generálnej prokuratúry, ministerstva vnútra, ministerstva spravodlivosti, verejnej a advokátskej komory a popredných právnických fakúlt. Odborníci sa domnievajú, že ak návrh zákona nezostane len deklaratívnym dokumentom, zvýši efektivitu protikorupčnej práce v parlamente.
Dochádza k novelizácii zákona „O postavení člena Rady federácie a poslanca Štátnej dumy“. Navrhuje sa zaviesť flexibilný systém disciplinárnych opatrení pre poslancov za rôzne korupčné trestné činy, vysvetlil pre Izvestija autor iniciatívy, zástupca vedúceho bezpečnostného výboru Anatolij Vyborny (Spojené Rusko).
Našou úlohou je rozlišovať zodpovednosť, aby predčasné ukončenie právomocí nebolo jediným trestom, ako je tomu teraz. „Okrem toho musíme chrániť tých poslancov, ktorí si poctivo vykonávajú svoje povinnosti v rámci svojich právomocí, a zabrániť tomu, aby boli braní na zodpovednosť z chabých dôvodov,“ povedal.
Súčasná legislatíva zrovnoprávňuje poslancov a senátorov do kategórie štátnych zamestnancov, preto by sa na nich mali vzťahovať rovnaké protikorupčné normy a požiadavky, píše sa vo vysvetlivke. Teraz sú však pre poslancov stanovené úplne iné miery zodpovednosti.
Za nepresnú informáciu o príjme teda štátny zamestnanec dostane výpoveď pre stratu dôvery. V prípade poslancov budú takéto informácie zverejnené len v médiách a na oficiálnej stránke komory. Ak úradník nezverejní konflikt záujmov, čaká ho pokarhanie alebo varovanie o neúplnom úradnom dodržiavaní. Takéto opatrenie sa neposkytuje členom Rady federácie a Štátnej dumy.
Návrhom zákona sa navrhuje rozšíriť zoznam priestupkov, ktoré budú slúžiť ako dôvod na predčasné ukončenie právomocí senátora a poslanca. Zámerne nespoľahlivé a neúplné priznanie príjmu tak môže viesť k odňatiu mandátu. Ak bol priestupok spáchaný z nedbanlivosti, navrhuje sa uložiť previnilcovi upozornenie.
Poslanec, ktorý konal v konflikte záujmov na úkor práv občana, organizácie alebo na úkor štátu, môže prísť o svoj mandát. V tomto prípade bude rozhodujúcim faktorom prítomnosť nekalých úmyslov. Ak tam nebol, upozorní aj vinník.
Tretím faktorom sú výdavky nad pomery nielen samotného poslanca, ale aj jeho rodinných príslušníkov. Navrhuje sa uložiť poslancom povinnosť, aby vo svojich priznaniach uvádzali transakcie, ktorých celková ročná hodnota presahuje celkový príjem rodiny za tri predchádzajúce vykazované obdobia, a zdroje ich finančných prostriedkov.
Samotný nesúlad medzi výdavkami a príjmami môže byť zároveň len podkladom pre začatie auditu, ktorý vykonáva osobitná parlamentná komisia. Poslanec má právo potvrdiť zákonnosť zárobku, aj keď to nie je uvedené vo vyhlásení, zdôrazňuje dokument.
Ak poslanec nevedel preukázať, že majetok nadobudol s legálnym príjmom, kontrolné materiály sa zašlú generálnemu prokurátorovi, aby požiadal súd o vrátenie tohto majetku pre štát. Zabaví sa nielen samotný majetok, ale aj príjem z neho. Ak je rozdiel medzi sumou príjmov a výdavkov menší ako 20 %, zhabaniu podlieha len zodpovedajúca časť v peňažnom ekvivalente.
Podobné pravidlá platia od roku 2013 aj pre štátnych zamestnancov.
Podľa platnej legislatívy môže komisia Štátnej dumy pre sledovanie príjmov poslancov začať kontrolu až po nahlásení nedôveryhodnosti údajov vo vyhlásení od orgánov činných v trestnom konaní alebo daňových orgánov, politických strán, mimovládnych organizácií, Verejnej komory Ruskej federácie resp. federálne médiá, pripomenula Izvestija predsedníčka komisie Natalya Poklonskaja.
Teraz sa už môžeme len pozrieť na to, či je vyhlásenie vyplnené správne – či sú správne umiestnené čiarky a či sú poskytnuté všetky certifikáty. V marci 2018 vydala Skupina štátov proti korupcii (GRECO) odporúčania Rusku, ktoré však ešte neboli implementované, vysvetlila.
Iniciatíva zavádza sociálnu rovnosť medzi úradníkmi a poslancami. Hoci títo majú osobitné postavenie, nemali by ho zneužiť, poznamenala v rozhovore pre Izvestija právnička Elena Vasilyeva, členka odbornej komisie.
Osobitné postavenie člena Rady federácie a poslanca Štátnej dumy predpokladá predovšetkým publicitu. To znamená, že zodpovednosť za porušenie pri deklarovaní príjmu by nemala byť prinajmenšom miernejšia, ale skôr prísnejšia ako v prípade štátnych zamestnancov, domnieva sa Dmitrij Semenov, výkonný riaditeľ advokátskej kancelárie Glazunov a Semenov. Pokiaľ ide napríklad o dôkazy o prítomnosti zlého úmyslu v konaní poslancov, výsledok do značnej miery závisí od toho, kto to robí. Vyšetrovanie by mali vykonávať príslušné orgány, zdôraznil odborník.
Navrhované opatrenia nevyriešia problém úplne, ale pomôžu znížiť mieru korupcie medzi poslancami, ak nezostanú vyhlásením, poznamenal výkonný partner advokátskej kancelárie BMS Alim Bishenov.
O otázke sprísnenia zodpovednosti za porušenie vyhlásení, a to aj voči poslancom parlamentu, sa diskutovalo vo februári na stretnutí expertnej rady v rámci prezidentskej administratívy pre boj proti korupcii, povedal pre Izvestija Kirill Kabanov, šéf Národného protikorupčného výboru.
Z tejto strany existuje pochopenie problému a podpora iniciatívy. Možno v budúcnosti dospejeme k potrebe sprísniť opatrenia, ale zatiaľ hlavné je, že sa ten proces začína,“ povedal.
Po dôkladnej diskusii vo frakcii môže byť návrh zákona predložený Štátnej dume na posúdenie na jesennej schôdzi.
Výbor pre kontrolu a predpisy Ruskej Štátnej dumy sa rozhodol zjednotiť komisie dumy pre etiku a kontrolu príjmov, čím sa vytvorila jednotná štruktúra. Zrušenú príjmovú komisiu viedla zástupkyňa Natalya Poklonskaja, ktorá pred dvoma dňami oznámila audit piatich poslancov pre konflikt záujmov.
Komisia na overovanie príjmov poslancov, ktorej šéfom je poslanec Jednotného Ruska Natália Poklonská, bude rozpustený. Podľa poslanca Štátnej dumy Andrej Alshevskikh, komisia v rámci reorganizácie štruktúry dolnej komory parlamentu zanikne.
„Organizačné zmeny v Štátnej dume. Zlučujeme dve komisie – etiku a kontrolu príjmov. Preto bude jeden z predsedov nadbytočný,“ píše Alshevskikh.
Informáciu potvrdil šéf Výboru pre kontrolu a predpisy Štátnej dumy Oľga Savastjanová(„Spojené Rusko“). Po zasadnutí výboru Savastjanová oznámila vytvorenie komisie na monitorovanie spoľahlivosti informácií o príjmoch, otázkach mandátu a otázkach parlamentnej etiky. Rada dumy bude o návrhu výboru rokovať 17. septembra.
"Keď Rada Dumy rozhodne, kontrolný výbor konečne pripraví celý balík, plánujeme ho predložiť na plenárne zasadnutie Štátnej dumy do konca budúceho týždňa," povedala novinárom Savastjanová.
S reorganizáciou komisie môže Poklonskaja prísť o svoj post. Frakcia po hlasovaní proti návrhu zákona o dôchodkovom systéme vyvolala otázky.
O previerkach poslancov
Začiatkom tohto týždňa bude niekoľko poslancov Štátnej dumy z frakcií Jednotné Rusko a Spravodlivé Rusko preverených na korupciu. Uviedla to predsedníčka komisie Štátnej dumy pre monitorovanie spoľahlivosti informácií o príjmoch Natalya Poklonskaja:
– Členovia komisie ma prvýkrát podporili v tom, že je potrebné vykonať množstvo previerok voči množstvu poslancov, ktorí mohli porušiť protikorupčný zákon.
Zistilo sa, že príslušné žiadosti budú zaslané generálnej prokuratúre, Rosfinmonitoringu a FSB.
Viacerí poslanci sú pravdepodobne zakladateľmi a členmi riadiacich orgánov podnikateľských subjektov vrátane tých, ktoré sa nachádzajú mimo Ruska – ide o Francúzsko a Fínsko. Iný poslanec mohol dať viac ako miliardu rubľov vo vládnych fondoch firme, ktorú vlastní jeho príbuzný.
Na vašej stránke na Fb Poklonskaja napísal: „Výsledky kontrol budem mať pod kontrolou, kým budem zastávať funkciu predsedu komisie. Dúfam v účinné kontroly a pozorný prístup zamestnancov týchto orgánov.“
Poklonskaja zároveň odmietla uviesť mená „obžalovaných“ s odvolaním sa na ochranu ich práv, keďže informácie obsahujú osobné údaje.
O represii
Že už skôr vedenie frakcie Jednotné Rusko v Štátnej dume potvrdilo svoj zámer urobiť organizačné závery týkajúce sa členky tejto frakcie Natalye Poklonskej v súvislosti s porušením disciplíny frakcie – jej odmietnutie hlasovať za návrh zákona o zvýšení dôchodkový vek.
"Naša pozícia sa nezmenila: budeme o tom diskutovať na stretnutí frakcie a pripravíme rozhodnutie o jej uvoľnení z funkcie podpredsedníčky bezpečnostného a protikorupčného výboru," povedal v utorok pre Interfax zdroj z vedenia frakcie.
Pokiaľ ide o jej druhý post - predsedníčku komisie na monitorovanie spoľahlivosti informácií o príjmoch a majetku, ktoré poskytujú poslanci Štátnej dumy -, stále sa diskutuje o otázke vhodnosti odstránenia Poklonskej z nej.
"Zatiaľ neexistuje žiadne konečné rozhodnutie," povedal agentúre. "Existujú obavy, že Natalya Vladimirovna bude toto rozhodnutie, ak bude prijaté, interpretovať ako nejaký druh "odplaty" voči nej - keďže údajne aktívne bojuje proti korupcii a niekomu zasahuje."
Koncom júla členovia komisie pre kontrolu príjmov skutočne narušili zasadnutie Poklonskej komisie: zo 17 poslancov sa na schôdzi objavili traja. Poslanci verejne vysvetlili svoju neprítomnosť chorobou, služobnými a služobnými cestami, ale zdroje v Dume poznamenali, že išlo o plánovaný demarš v reakcii na hlasovanie Poklonskej.
Poslankyňa, jediná členka Jednotného Ruska, Natalya Poklonskaja, hlasovala proti dôchodkovej reforme...
Výbor pre predpisy Štátnej dumy zlúčil komisiu pre kontrolu príjmov s etickou komisiou. Oznámila to šéfka výboru Oľga Savastjanová, informuje agentúra RIA Novosti.
Vzniknutá komisia sa podľa nej bude zaoberať aj otázkami predčasného ukončenia právomocí poslancov. Návrh na preskúmanie činnosti dvoch komisií je spracovaný od začiatku roka 2018, poznamenala.
Ako poznamenáva Interfax, toto rozhodnutie vedie k tomu, že poslanci, ktorí viedli tieto komisie, Natalya Poklonskaja a Otari Arshba, prídu o svoje posty.
Poklonskaja, bývalá prokurátorka Krymu, viedla komisiu pre kontrolu príjmov v roku 2016. V júli tohto roku bola jedinou zástupkyňou frakcie Jednotné Rusko, ktorá hlasovala proti dôchodkovej reforme.
V ten istý deň bolo zasadnutie komisie prerušené, zúčastnili sa ho traja členovia komisie 17, vrátane Poklonskej.
Po hlasovaní o dôchodkovej reforme vodca frakcie Sergej Neverov zdôraznil, že Poklonskaja sa musí rozhodnúť, či je pripravená pokračovať v práci v „tíme“.
11. septembra zdroj Interfaxu vo vedení frakcie Jednotné Rusko informoval o plánoch „urobiť organizačné závery“ proti Poklonskej kvôli jej odmietnutiu hlasovať za dôchodkovú reformu a pripraviť rozhodnutie o jej uvoľnení z funkcie podpredsedníčky Poklonskej. Bezpečnostný a protikorupčný výbor.
V ten istý deň Poklonskaja oznámila inšpekciu piatich poslancov z frakcií Jednotné Rusko a Spravodlivé Rusko, vrátane jedného šéfa výboru v Štátnej dume. Možno porušili protikorupčné zákony, tvrdila.
Ruské banky využívajú akýkoľvek spôsob, ako z klientov vyžmýkať príjem
Foto: Fotolia/Mihai Simonia
Spomalenie tempa rastu bankového sektora na pozadí všeobecných problémov ekonomiky krajiny a sprísnenie boja bánk o klientov vedie k vzniku nových provízií. Portál Banki.ru sa pozrel na to, s akými platbami úverové inštitúcie prichádzajú a z akých dôvodov.
Boli časy, keď sa banky chválili zrušením provízií a absenciou platieb za podporu niektorých zmlúv. Na jednej strane ich súdy zaviazali vzdať sa platieb provízií: z hľadiska skutočných nákladov na úver sa to považovalo za spravodlivé. Na druhej strane samotné úverové inštitúcie sa rozhodli poplatky za sprostredkovanie zrušiť, pretože absencia provízií sa stala dôležitým necenovým parametrom v boji o klientov. Ale prišli ťažké časy. A zdá sa, že na trhu, kde je čoraz ťažšie dosiahnuť zisk, hľadajú banky akýkoľvek spôsob, ako generovať dodatočné príjmy. Takže opäť majú v hľadáčiku provízie.
Na bankových províziách nie je nič prekvapujúce. Ide o jednu z príjmových položiek úverových inštitúcií. Pozornosť bánk na provízie však v poslednom čase jednoznačne vzrástla. Je jasné, že nevydávajú tlačové správy o zavedení nových platieb a neradi odpovedajú na otázky o poplatkoch, ale trend „nastupuje“.
Poplatky za bývanie a komunálne služby boli zavedené už dávno. Trendsetter tu bola Sberbank, ktorá umožnila platiť účty za byt bez provízií len cez bankomaty alebo online. Ale teraz to platí nielen pre povinné rozpočtové platby. Najčastejšie sú dnes poplatky za splatenie úveru prostredníctvom registračnej pokladnice, za výber hotovosti z bankomatov tretích organizácií a informačnej SMS služby a za životné a zdravotné poistenie dlžníka. Ak hovoríme o úvere, v priemere provízie dosahujú 1,5-3% z výšky úveru.
Nie je to tak dávno, čo sa objavili poplatky za splácanie úverov cez bankovú pokladňu. Najmä v Moskovskej úverovej banke je provízia za pokladničné služby pri splatení 150 rubľov, pričom to možno vykonať bezplatne prostredníctvom bankomatu alebo internetovej banky. Zavedenie platby vysvetlili tým, že chcú zákazníkov zvyknúť na technologické produkty a služby. Tým sa však vec neskončila. Nedávno mi ako klientovi MKB prišla SMS, že sa zavádza nová provízia za SMS upozornenia. SMS správy sa aktivovali automaticky pri žiadosti o pôžičku, ale teraz, ak chcete službu deaktivovať, musíte vykonať veľa rôznych akcií. Provízia je 50 rubľov mesačne. Sberbank podobnú službu pre kreditné karty štandardne deaktivovala približne pred pol rokom, pričom ako argument opäť uviedla zavedenie poplatku. Iba v Sberbank teraz musíte znova pripojiť SMS upozornenie a tiež vykonať veľa akcií. SMS správy neboli deaktivované pre debetnú kartu, provízia za ne v Sberbank je 30 rubľov mesačne.
TCS má svoju vlastnú províznu históriu. Nedávno TKS Bank oznámila, že za splácanie pôžičiek v zariadeniach QIWI sa teraz účtuje provízia vo výške 1,6 % z čiastky prevodu (a najmenej 50 rubľov). Bez provízie TCS môžete teraz splácať pôžičky v obchodoch Euroset, Svyaznoy, MTS a Eleksnet. V dôsledku straty QIWI sa však zoznam bezplatných platobných miest pre banku TKS výrazne znížil.
Samotní bankári zároveň svorne hovoria, že provízie sú okrajovou záležitosťou. Príjmy z provízií sú podľa odborníkov jednou zo zložiek zisku banky, a to dosť významnou. Väčšina hráčov na trhu sa však nesnaží zarábať len prostredníctvom rastúcich taríf, banky sa snažia ponúkať nové provízne produkty a služby, ktoré budú zaujímavé pre klientov a výhodné aj pre samotné úverové inštitúcie z hľadiska príjmov z provízií. No existujú, nič nové sa nezavádza a vo všeobecnosti provízie nie sú v práci bánk to hlavné.
„Pravidelne vyhodnocujeme účinnosť zavedených taríf. Samozrejme, tarify a produktové podmienky sa zlepšujú a prispôsobujú s ohľadom na záujmy našich klientov aj banky,“ hovorí Alexey Petrov, vedúci oddelenia plastových kariet a bankových služieb na diaľku v Absolut Bank. "Zároveň sa berie do úvahy aj celková situácia na trhu." Absolut Banka si podľa neho neúčtuje poplatky za splácanie úverov cez pokladne.
“Snažíme sa dodržiavať optimálnu výšku provízií za produkty a služby pre jednotlivcov. Aby na jednej strane klienti nepociťovali pri transakciách citeľnú dodatočnú finančnú záťaž a na druhej strane boli rešpektované záujmy banky,“ vysvetľuje German Belous, riaditeľ úseku retailového obchodu SB Bank. "Adekvátna rovnováha v tejto záležitosti je pre nás prioritou." V SB Banke nenastali v poslednom období žiadne výrazné zmeny v tarifných plánoch. Odborník však vyslovil výhradu, že v blízkej budúcnosti sú možné niektoré úpravy, a to aj z hľadiska provízií.
Nemec Belous sa zároveň dosť ostro vyjadril k poplatkom za splácanie úverov cez registračnú pokladňu. Banka sa podľa neho v prvom rade usiluje o to, aby boli podmienky úveru pre klientov čo najtransparentnejšie a najzrozumiteľnejšie, teda aby boli príjmy banky zahrnuté do úrokovej sadzby, a nie do dodatočných provízií. „Po druhé, nechceme nasilu, prostredníctvom neprimeraných taríf, nabádať klientov k prechodu na vzdialenú službu – to nie je naša metóda a štýl,“ zhŕňa.
V HKF-Bank tiež neexistujú žiadne provízie za zaplatenie pôžičky cez pokladňu. „V poslednom čase sme nezvýšili poplatky za doplnkové služby,“ hovorí Anna Gapeenko, vedúca oddelenia spotrebiteľských úverov banky.
„Sme presvedčení, že zákazníci by mali byť povzbudzovaní k využívaniu vzdialených služieb zlepšením kvality týchto služieb, ich pohodlia a funkčnosti.“
